МОДЕРНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК ТОЛЬЯТТИ*
Этот проект вошел в состав целевой Программы развития культуры г.Тольятти на 2006 г. (утверждена постановлением тольяттинской городской Думы № 329 от 21.12.2005), в соответствии с приоритетным направлением «Культурное наследие» и закрепленными федеральным законодательством вопросами местного значения.
В составе Программы проект модернизации муниципальных библиотек включен в приложение № 15 (Перечень приоритетных расходов, подлежащих утверждению в бюджете при условии перевыполнения доходной части бюджета и обеспечения выполнения плановых расходов) к постановлению Тольяттинской городской Думы № 325 от 21.12.2005 «О бюджете городского округа Тольятти на 2006 год».
Соорганизаторами и исполнителями проекта являются:
МУК «Библиотека Автограда» (ул. Юбилейная, 8);
МКПУ «Централизованная система детских библиотек» (ул. Горького, 42–4);
МУК «Централизованная библиотечная система г.Тольятти» (б-р Ленина, 10).
Руководители проекта:
Надежда Булюкина – директор МУК «Библиотека Автограда», раб. тел. 35-01-42;
Галина Николаевская – директор ЦСДБ, раб. тел. 22-37-26;
Валентина Юсупова – директор ЦБС, раб. тел. 26-77-33.
Координация проекта: отдел развития департамента культуры, тел. 63-82-95.
Краткое описание проекта:
В основе государственной и муниципальной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности населения к информации и культурным ценностям, которые накапливают и предоставляют населению библиотеки. Библиотеки, являясь объектами культурного наследия и центрами информационных ресурсов, выполняют дополнительно роль досугово6культурных учреждений, доступных и обслуживающих все категории населения.
Проект инициирован на основании анализа состояния библиотечного обслуживания населения.
В Тольятти в настоящий период действуют три муниципальные библиотечные системы (всего 62 библиотеки), структура которых сформирована в соответствии спотребностями населения и учетом местных условий. Но библиотечное дело в городе имеет свои достижения и проблемы. Главными проблемами организации библиотечного обслуживания в городе являются:
– дефицит профессиональных кадров, в основе которого лежит низкая заработная плата;
– медленно обновляемый библиотечный фонд;
– отставание в освоении новых информационных технологий в связи с неразвитостью компьютерных сетей;
– разрушенная материальная база большинства библиотек-филиалов;
– создание в городе на базе публичных библиотек многофункциональных комплексов, выполняющих функции культурных, информационных и просветительских центров – 14 модельных интеллект-центров;
– осуществление модернизации, актуализации деятельности сети публичных библиотек г.Тольятти.
Обеспечение доступности для населения учреждений культуры – это:
– демократизация процессов в культурно6досуговой сфере, расширение гарантий свободы доступа населения к информации;
– улучшение правовых, организационных, социально-экономических условий для самореализации, развития личности молодежи;
– развитие современных форм работы с различными категориями населения на основе расширения новых видов услуг в сфере культуры.
Необходимые бюджетные средства для реализации программы – 8200000 руб.
Сроки реализации – в течение 2006 года.
Продолжительность проекта – 11 месяцев.
Начало реализации – 1 февраля 2006 года.
Окончание реализации проекта – 30 декабря 2006 года.
Бюджет проекта:
Общий бюджет проекта – 27362129 руб.
Запрашиваемые финансовые средства из городского бюджета – 8200 тыс. руб., из них:
МУК «Библиотека Автограда» – 2200000 руб.;
МУК ЦСДБ – 3700000 руб.;
МУК ЦБС – 2300000 руб.
Собственные и привлеченные финансовые средства – 19162129 руб.
Цели и задачи проекта «Модернизация муниципальных библиотек Тольятти»
Цель: модернизация муниципальных библиотек как образовательных, информационных, культурных центров для создания условий повышения интеллектуального уровня населения.
Задачи:
Создание оптимальных условий для модернизации муниципальных библиотек на основе укрепления материально6технической базы публичных библиотек, позволяющей предоставлять широкий спектр информационных, образовательных и других услуг в имеющихся помещениях.
Создание комфортной среды и оптимальных условий для духовного, культурного, интеллектуального развития подрастающего поколения; организация на современном технологическом уровне досуга для всех категорий населения.
Расширение единой информационной компьютерной сети библиотек, увеличение информационных ресурсов библиотек, в том числе и электронных.
Повышение качества обслуживания и удовлетворенности запросов жителей городского округа.
Деятельность в рамках проекта
Учитывая комплексность задач и наличие трех организаций, являющихся соорганизаторами и полноправными участниками данного проекта, деятельность по реализации проекта будет выстраиваться на основе партнерства, открытости и согласованного сторонами четкого распределения ресурсов, а также путем оформления договоров и строгой отчетности. Все мероприятия, объекты оснащения материально-технической базы (филиалы-библиотеки), распределение оборудования, обмен информационными ресурсами (каталогами, справочниками) будут реализовываться в соответствии с планом мероприятий, утвержденным всеми сторонами. Корректировка мероприятий возможна при согласовании изменений всеми сторонами. Главное – эффективность вложения средств, своевременное достижение плани6
руемого результата и создание условий для дальнейшего развития проекта.
Устойчивость проекта
Проект безусловно является устойчивым, так как финансовые вложения позволят укрепить уже имеющуюся материально6техническую базу (ремонтные работы, оборудование, увеличение книгофонда). Это будет способствовать оперативному и комплексному обслуживанию посетителей (читателей), позволит увеличить информационные ресурсы, предоставить возможность использования компьютерного оборудования, электронных ресурсов. В целом удовлетворенность услугами увеличится, повысятся квалификационные показатели работников. Улучшится доступность и качество услуг не менее чем в 14 филиалах, увеличится количество потребителей услуг, привлекательность учреждений для всех категорий населения города (старшего поколения, семейных читателей, молодежи, студенчества, детей, специалистов различных отраслей).
Проект получит свое дальнейшее развитие, и его результативность и динамику показателей обслуживания можно будет отследить уже в первом полугодии 2007 года.
Ожидаемые результаты проекта «Модернизация муниципальных библиотек Тольятти»
| Результаты в соответствии с поставленными задачами |
Качественные и колличественные показатели * * * |
| Произойдет в целом модернизация муниципальных библиотек на основе укрепления метериально- технической базы |
Будет осуществлена автоматизация процессов обслуживания читателей на 19 площадках: ЦБС - 5, БА - 7, ЦСДБ - 7, включая центральные подразделения центральных библиотек. Будет приобретено и установлено оборудование: компьютеров (ПК) в комплекте 54 ед.: ЦБС - 11, БА - 19, ЦСДБ - 24; оргтехники (модемы, принтеры, ксероксы, сканеры и пр.) - 73 ед.: ЦБС - 17, БА - 30, ЦСДБ - 26 |
| Будет создана комфортная среда и оптимальные условия для духовного, культурного, интеллектуального развития подрастающего поколения. Организация на современном технологическом уровне досуга для всех категорий населения |
Пройдет частичный ремонт помещений - 6 филиалов и Центральная детская библиотека (ЦБС -3, ЦСДБ - 3 филиала ицентр. библиотека) с учетом монтажа необходимого оборудования. Произойдет укомплектование мебелью - 15 филиалов. Будет приобретено и установлено оборудование (звукотехнический комплекс, проектор, видеоаппаратура и пр.) - около 10 ед. Произойдет существенное развитие культурной среды города через актуализацию деятельности сети библиотек: - создание в городе на базе библиотек доступных многофункциональных комплексов, выполняющих функции культурных, информационных и просветительских центров, - 19; - развитие интеллектуально-экономической среды, привлекательной для детей и молодежи; - улучшены правовые, организационные, социально-экономические условия для самореализации, развития личности молодежи; - количество посещений библиотек увеличится более чем на 20% (около 300000 посещений); - 16 презентаций модернизированных филиалов |
| Расширение единой информационной компьютерной сети библиотек, увеличение информационных ресурсов библиотек, в том числе и электронных. расширить перечень библиотек, выполняющих широкий спектр информационных услуг, отвечающих современным требованим. |
Создание сетевого культурно-образовательного пространства. Произойдет внедрение программного продукта АИБС МАРК, Кодекс. Увеличится доступ специалистов библиотек и читателей к информационной сети Интернет. Увеличится число рабочих мест для пользователей, в том числе с выходом в Интернет - более 45. Будет создан кателог пополнения фондов всеми видами информационных ресурсов. Увеличится кол-во подписных изданий на 900 экз. Увеличится кол-во книжного фонда на 7250 ед.: ЦБС - 1250, БА - 2000, ЦСДБ - 4000 |
| Повышение качества обслуживания и удовлетворенности запросов жителей городского округа. Расширить спектр информационных, образовательных и других услуг, в том числе дополнительных платных услуг. |
Повысится уровень удовлетворенности сотрудников и потребителей качеством услуг, сокращение сроков получения ответов по информационным запросам в среднем на 70%. |
| Расширение возможностей для привлечения дополнительного финансирования через проекты, основанные на информационных технологиях. |
Расширятся возможности: - для привлечения дополнительного финансирования через проект; - для обеспечения навыков образования и чтения, совершенствования технологий привлечения к чтению; - для обеспечения занятости в свободное время. |
Перечень библиотек-филиалов, включенных в проект «Модернизация муниципальных библиотек Тольятти»
| Социальная направленность * * |
Библиотека |
Централизованная библиотечная система 4 филиала |
Централизованная система днтских библиотек 6 филиалов |
| Основной ресурсный комплекс с отделами общего обеспечения |
Центральная библиотека -Отдел обслуживания |
Центральная библиотека им. В.Н. Татищева - Центр помощи предпринимателям |
Центральная библиотека им. А.С. Пушкина - Отдел единого фонда перераспределения - Отдел комплектования - Отдел редких книг |
| Библиотечное обслуживание семейного читателя |
Филиал №1 |
Филиал №15 "Берегиня" |
* |
| Библиотечное обслуживание детей и юношества |
Филиал №4 Детско - юношеская библиотека |
* | Филиал №4 им. Г.Х. Андерсена Филиал №3 (ул. 50 лет Октября) |
| Библиотечное обслуживание по вопросам экологии |
Филиал №9 По проекту "Экология жизни" |
Филиал №1 Юношеская библиотека, центр экологической информации и просвещения населения |
Филиал №8 Городская экологическая детская библиотека |
| Библиотечное обслуживание пенсионеров и слабовидящих жителей |
Филиал №10 Библиотека "Третий возраст" для инвалидов по зрению |
* | * |
|
Библиотечное |
Филиал №11 Информационно- лингвистический центр в сотрудничестве с "Альянс Франсез" |
* | * |
| Библиотечное обслуживание по вопросам медицинской направленности (специалисты и жители) |
Филиал №17 Специализированный филиал по медицине |
* | * |
| Библиотечное обслуживание всех категорий по патриотическому воспитанию |
* | Филиал №3 "Патриот" с уголком воинской славы (пос. Шлюзовой) |
* |
| Библиотечное воспитание по организации досга населения |
* | Филиал №12 Библиотека досуга |
* |
| Библиотечное обслуживание по вопросам права |
* | * | Филиал №19 Детский правовой центр |
| Библиотечное обслуживание далеко удаленных микрорайонов городского округа и новостроек |
* | * | Филиал №6 - единственная детская библиотека в пос. Шлюзовой. Филиал №17, обслуживание новых кварталов Автозаводского района |
Чтобы жителям Тольятти были представлены книжные издания и периодика в более полном объеме (без сокращения числа названий, как это практикуется в последнее время), в соответствии с нормами ЮНЕСКО, необходимо увеличить финансирование библиотек города на комплектование в 2 раза. Как минимум, необходимо учитывать инфляцию стоимости подписных и книжных изданий и закладывать ее при формировании бюджетной сметы на год вперед. Это составляет 18% и в суммарном отношении потребует дополнительно 840000 рублей в год.
Для того чтобы муниципальные библиотеки соответствовали современным требованиям информационного обслуживания читателей, потребуется 532800 рублей на организацию доступа в Интернет и 4000000 рублей на приобретение компьютеров для филиалов. Итого в 2006 году потребуется на компьютеризацию и автоматизацию библиотечных процессов 4532800 рублей.
Для того чтобы привести помещения библиотек в нормальное состояние, потребуется около 5 миллионов рублей. Для укрепления материально-технической базы, на ремонтные работы в ближайший год остро требуется 2500000 рублей.
Следует подчеркнуть, что финансовые вложения в библиотеки экономически высокоэффективны: однократное вложение средств обеспечивает многократное их использование в течение длительного времени большим количеством людей. Библиотеки могут и должны стать ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства города, в установлении широких информационных связей на уровне города, области, региона, в интеграции информационных ресурсов города в международные информационные сети и банки данных.
Это будут новые библиотеки для будущего Тольятти.
Марина Смирнова,
начальник отдела развития
департамента культуры мэрии г.Тольятти.