Вестник Департамента культуры мэрии Тольятти. Спецвыпуск. Библиотеки Тольятти

Организация библиотечного обслуживания:
особенности современного периода

CОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В большинстве цивилизованных стран мира публичные библиотеки составляют основу библиотечного обслуживания населения. Несмотря на различия культурных традиций, социальной инфраструктуры, экономических условий, политических систем, именно этот вид библиотек является наиболее доступным и распространенным. Сформировавшись еще в ХIХ столетии, публичные библиотеки по сей день сохраняют свои характерные черты – широкий набор функций, максимальную приближенность к потребностям населения.

«Публичный» (от латинского слова publicus) переводится как «общественный». Поэтому публичные библиотеки отличает ярко выраженная социальная роль. Публичная – это не тип, а скорее метафора, это библиотека, максимально приближенная к повседневной жизни населения и расположенная по месту проживания или длительного пребывания людей.

В ряде международных и отечественных документов (Манифест ИФЛА/ЮНЕСКО о публичной библиотеке, Стандарты ИФЛА для публичных библиотек, Федеральный закон РФ «О библиотечном деле») публичная библиотека объявлена продуктом современной демократии, содействующим реализации прав человека на знание, образование, культуру и информацию (прим. 1).

В соответствии с Конституцией РФ библиотеки относят к тем институтам, которые призваны обеспечивать доступность культурных ценностей и свободу поиска информации (прим. 2).

В настоящем Федеральном законе применяются следующие понятия публичной библиотеки: библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации; общедоступная библиотека – библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организованно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии (прим. 3).

Публичная библиотека – общедоступная библиотека, предназначенная для удовлетворения информационных потребностей широких слоев населения (прим. 4).

Публичная библиотека – это организация, созданная, поддерживаемая и финансируемая обществом либо через местные, региональные или национальные органы власти, либо через какие-либо другие структуры общества. Она обеспечивает доступ к знаниям, информации и художественным произведениям путем использования ряда ресурсов и служб и в равной степени доступна всем членам общества, независимо от расы, национальности, возраста, пола, вероисповедания, языка, степени трудоспособности, экономического положения, места работы и уровня образования.
Публичная библиотека третьего тысячелетия – это новое явление в библиотечном деле, требующее теоретического осмысления и новых методологических подходов.

Расширение доступности информации повышает роль библиотек как стабилизирующего социального фактора, обеспечивающего социальную безопасность, социальную устойчивость, выравнивающего информационные возможности разных категорий населения.

Миссия библиотеки – это ответственное задание, «поручение» библиотеке как социальному институту, данное обществом. Каждое конкретное общество, существующее в конкретное время, дает «поручение» библиотеке.

Сегодня библиотекарь все более осознает себя посредником в мире информации, содействующим гуманизации этого мира.

Тольяттинская централизованная библиотечная система накануне своего 306летнего юбилея (с момента централизации) активно развивается в современных условиях, сохраняя, развивая накопленный опыт, а также применяя всеновое и современное.

Библиотечная система Тольятти (далее – ЦБС) – это Центральная библиотека им. В.Н. Татищева и 20 библиотек-филиалов.

ЦБС организована в 1976 году. Центральная библиотека открыта в 1962 году частично на базе фонда библиотеки г.Ставрополя-на-Волге, затопленного при строительстве Волжской ГЭС. Статус муниципальной библиотека получила в 1994 году. В 1997 году Центральной библиотеке присвоено имя Василия Никитича Татищева.

Вся деятельность ЦБС направлена на решение глобальной задачи публичных библиотек – обеспечение пользователям свободного, с равными возможностями доступа к информации, знаниям, культурным ценностям.

Этому способствует ежегодная постановка конкретных задач перед коллективом и их решение с учетом потребностей местного сообщества и специфики развития ЦБС.

Охват населения в 2005 году составил 10,4%, что на 3% больше по сравнению с 2004 годом. Ежегодно библиотеки обслуживают свыше 75 тысяч читателей.

Состояние книжного фонда на начало 2006 года – 783821 экз., как на традиционных книжных носителях, так и в электронном виде.

Компьютерный парк состоит из 82 компьютеров, расположенных в том числе в девяти библиотеках-филиалах, четыре из них имеют выход в Интернет.

Библиотечное обслуживание – это открытая многоуровневая подсистема библиотеки по предоставлению разнообразных информационных услуг, ориентированная на пользователей.

Функционирование этой подсистемы связано с мониторингом, анализом и оценкой состояния рынка реальных и потенциальных пользователей, их потребностей и ожиданий, исследованием развития информационно-культурных и образовательных услуг в городе и состояния пользовательской среды внутри библиотеки, анализом качества предоставляемых самой библиотекой услуг, их соответствия потребностям пользователей.

Развивающиеся процессы информатизации общества, компьютеризация деятельности социальных институтов, появление компьютеров, видео в семьях изменили требования людей и к сфере библиотечного обслуживания.

Все больше библиотека наряду с культурно-просветительской функцией выступает как информационный центр.

Увеличился спрос на тематические библиографические и фактографические справки. Растет число запросов на правовую, экономическую информацию.

Выполнить их, опираясь только на библиографические картотеки и не используя, скажем, юридическую базу данных «Гарант» или «Консультант Плюс», библиотека уже не может.

С 2003 года в систему справочно6библиографического обслуживания органично включились: центр правовой информации, «Уголок потребителя».

Защита прав потребителей становится заметным направлением в деятельности библиотеки.

Библиотека традиционно обеспечивает выполнение информационных запросов потребителей через систему каталогов и картотек, справочно-библиографическое обслуживание, индивидуальное и коллективное информирование, издание библиографических пособий. Через систему межбиблиотечного абонемента (МБА) выполняются сложные тематические запросы.

Библиотека предоставляет пользователям услуги Интернета. Это дает им возможность подключаться к сайту журнала «Спрос» – электронному варианту издания Лиги защитников потребителей. Создан «Уголок потребителя», который постоянно осведомляет граждан по проблемам защиты их потребительских прав при получении платных бытовых, медицинских, жилищно-коммунальных услуг. В «Уголке потребителя» размещена информация о периодических изданиях, в которых часто бывает информация по защите прав потребителя, с электронными адресами журналов. Представлена мини-энциклопедия потребителя «Научись защищать свои права!», где дается расшифровка определенных понятий. Помещены справочно-библиографические материалы «Защита прав потребителей», подготовленных Самарской областной универсальной библиотекой. Также дана реклама сайтов по защите прав потребителей. Выпущен библиографический дайджест «Потребительская культура».
Регулярно дается информация правового характера через правовые системы «Консультант Плюс», «Кодекс», «Гарант». Кроме того, активно используются периодические издания – «Сборник законодательства РФ», «Вестник Высшего арбитражного суда», «Бюллетень нормативных актов» и т.д. Центр правовой информации, созданный при библиотеке, помогает осуществлять правовую защиту отдельных групп граждан. Правовой центр общедоступен для местного сообщества, помогает решать гражданам жизненные проблемы, знакомит широкий круг физических и юридических лиц с текстами официальных документов органов государственной власти и местного самоуправления. Самую большую и постоянную группу потребителей правовой информации составляют студенты, затем предприниматели, юристы, муниципальные служащие, пенсионеры, безработные, руководители предприятий. Подготовлены библиографические материалы по темам:

«Трудовое законодательство в помощь пенсионерам», «Пенсии для чернобыльцев и участников боевых действий», «Монетизация льгот», «Жилищное законодательство для инвалидов с детства».

В целях информационной поддержки российской науки и образования правовая система «Консультант Плюс» предоставила для пользования «Электронную библиотеку студента», содержащую полные тексты учебников по разделам «Классика российской цивилистики» и «Учебники по правовым дисциплинам».

С 2005 года при Центральной библиотеке начал свою работу центр помощи предпринимателям, задача которого – информационное обеспечение деловых потребностей населения города на основе предоставления традиционных и нетрадиционных услуг. Для более эффективной работы центра библиотека вступила в члены Торгово6промышленной палаты. Были получены электронные адреса организаций и фирм. Также библиотека вступила в некоммерческое партнерство при ТПП.

Библиотека является членом библиотечного консорциума «МАРС», что позволяет пополнять, обогащать и расширять имеющиеся информационные ресурсы. Используя их, бизнесмены и руководители смогут получать информацию по различным аспектам хозяйственной деятельности, о нормативных актах, регламентирующих отдельные виды деятельности, в том числе с помощью электронных рассылок.

Специалисты выполняют комплексный библиографический поиск (справку) любой сложности, индивидуальное и коллективное информирование, в том числе по электронной почте, обучение интернет-технологиям и поиску информации, предоставление рабочего места для работыв сети Интернет.

С 1997 года при Центральной библиотеке работает центр открытого доступа в Интернет (ЦОД), созданный при содействии фонда «Прожект Хармони» (США), – девять пользовательских мест, оказывает целый комплекс интернет-услуг. Официальный библиотечный сайт http//cls.tgl.ru.

Для студентов и школьников: помощь в изучении школьных предметов – электронные учебные пособия, дополнительная информация, возможность тестирования знаний. Дистанционное образование: по всем отраслям знаний, возможность получения диплома государственного образца. Для поступающих в высшие и средние учебные заведения: подробная информация об отечественных и зарубежных учебных заведениях. Имеется указатель к «Урокам»: содержит адреса сайтов и краткую аннотацию.

Современные условия заставляют библиотеки пересматривать технологические процессы библиотечной деятельности. Библиотеки сегодня – это информационные центры, оперативно предоставляющие информационный продукт.

Все нововведения вносят изменение и в структуру учреждения, что выражается в создании новых отделов или новых секторов (центров) при существующих подразделениях, напрямую связанных с системой обслуживания.

Возникает необходимость и в интеграции. Например, в связи с ростом читательских запросов некоторые библиотеки осознают необходимость более тесной технологической связи фондов и обслуживания в целях оперативного выполнения запросов. Так, в 2005 году в структуре ЦБС появилась «Библиотека иностранной литературы», как следствие объединения сектора иностранной литературы и «Американского уголка» при Центральной библиотеке.

Успешно развивает свою деятельность экоцентр при юношеской библиотеке, который уже занял свою нишу в общественной жизни города.

В 2006 году к 306летию централизации библиотек в Центральной библиотеке сектор краеведения будет преобразован в центр тольяттиведения, где будет собран весь краеведческий фонд ЦБС. Центр планирует сотрудничать со всеми краеведческими общественными организациями.

Библиотечно6сервисный центр (библиотека № 13) строит свою работу на качественном предоставлении библиотечных услуг, исходя из технологических и технических процессов библиотеки.

Специализация библиотек вызвана особыми запросами новых групп пользователей, это в свою очередь способствует развитию определенного вида деятельности, вследствие чего также создаются новые структурные подразделения.

Новые информационные технологии вносят существенные изменения в технологический процесс выполнения значительной части услуг. Сегодня пользователь библиотеки может удовлетворить свои запросы через традиционный карточный справочно6поисковый аппарат (СПА) или электронный каталог; не отходя от компьютера, может получить и сведения о документе, и электронную публикацию.
Электронный каталог ЦБС основан на программном обеспечении АИБС МАRK SQL. Состоит из электронных баз данных: CARG – книги, MAIN – периодика, KRAI – краеведение, FAKT – фактография, KTOE – кто есть кто. С 2005 года создана новая база данных – SКPI – сводная картотека периодических изданий ЦБС. Всего ЭБД ЦБС – это более 200 тысяч записей.

В 2005 г. электронный каталог и картотека статей размещены на библиотечном сайте http//cls.tgl.ru. В настоящее время идет отработка технического процесса доступа к ним.

Претерпевает изменение в электронной среде межбиблиотечное взаимодействие в обслуживании: кроме обычного МБА (межбиблиотечного абонемента) начинает применяться электронная доставка документов (ЭДД).

Это изменяет не только организацию (структуру), но и технологический процесс обслуживания: сокращаются технологические операции – в связи с тем, что многие пользователи будут обращаться в библиотеки через телекоммуникационные каналы из дома, с работы.

Центральная библиотека предоставляет электронную доставку копий первоисточников (статьи из журналов, сборников и фрагменты книг) из фондов библиотеки коллективным и индивидуальным пользователям Тольятти, России. По запросу (он заполняется пользователем на основе поиска в базе данных на CD или электронных каталогах через Интернет) найденный источник информации сканируется и электронная копия через электронную почту пересылается на сервер пользователя, чтобы заказчик забрал копию.

Обслуживание пользователей в электронной среде ускоряет поиск и получение первоисточников, позволяет удовлетворять запросы в условиях снижения объемов комплектования фондов.

Консультационное и справочное обслуживание, информирование о новых документах по теме или актуальных проблемах, сведения о рекламе становятся доступными без посещения библиотеки; даже участвовать в библиотечной конференции можно, не посещая библиотеки, через каналы связи.

Принципиальное отличие обслуживания, использующего новые информационные технологии, в том, что пользователю становятся доступными мировые ресурсы. Второе отличие – традиционное обслуживание предполагает приход пользователя в библиотеку, а новое само приходит к пользователю (в дом, на службу), т. е. создает не массовые или групповые, а индивидуальные условия потребления информации. Третье существенное отличие в том, что традиционное обслуживание ориентирует пользователя главным образом в документах, а новое – также и в текстах (раскрывая их, предоставляя концептографическую, конъюнктурную информацию).

Тольяттинская библиотечная система выполняет широкий спектр библиотечных услуг, как на бесплатной основе, так и на платной.

Традиционные формы услуг активно пользуются спросом у пользователей: библиографические и фактографические справки, тематические подборки, библиографические списки, выдача литературы.

Широко распространены платные варианты выдачи изданий (ночной абонемент, залоговый абонемент, абонемент выходного дня, библиографический абонемент). Рост числа студентов побуждает библиотечную систему заключать с коммерческими учебными заведениями договора на обслуживание их учащихся (договорные услуги). Договорные отношения (на комплексное обслуживание, включающее разные услуги) складываются у библиотек с предприятиями, фирмами.

Создание и развитие новых способов отношения с пользователями предполагает организационные изменения: расширение системы фондов открытого доступа, приближение к пользователям подразделений обслуживания, обеспечивающих массовый спрос на наиболее актуальную информацию, создание системы гибкой планировки помещений.

Как любая социальная организация, Тольяттинская библиотечная система обязана учитывать современные условия и требования среды.

Сегодня в своей работе ЦБС на смену собственному библиотечному либо библиографическому обслуживанию приходит к новым формам работы, которые были описаны выше. Реализуется комплексный подход к решению библиотечных задач, при котором пользователь получает все необходимые информационно6консультативные услуги по интересующему его вопросу.

Благодаря электронным технологиям появляется возможность при обслуживании пользователей выходить за рамки собственной информационной базы. При этом они все чаще выступают посредниками, организующими широкое использование продукции и услуг различных информационных структур, ориентируют в имеющихся ресурсах. А это в свою очередь диктует необходимость не только прекрасного знания информационного рынка, но и умение оценить качество поставляемой продукции, услуг, сделать правильный выбор. От этого зависит качественный уровень всей системы информационного обслуживания пользователей: ее достоверность, надежность, оперативность, полнота, комфортность.

Одной из важных характеристик новой библиотечной организации становится «универсализация» пространства на основе переплетения и взаимодополнения функций. Это многозначное понятие включает и особенности организации каждой конкретной библиотеки, озабоченной созданием условий для предоставления наиболее доступного режима пользования библиотечным и информационным пространством.

Изменение в структуре библиотечной системы также сказывается и на формах обслуживания, на качестве предоставляемых услуг. На сегодняшний день в ЦБС восемь специализированных библиотек6филиалов, почти все они носят собственное имя или название, что также отличает ЦБС от других муниципальных библиотек города.

Публичные библиотеки начинают осознавать себя навигаторами в безбрежном массиве информации, и это выгодно отличает их от других коммуникативных общественных структур.

Особенностью Тольяттинской ЦБС является то, что, несмотря на такую альтернативу, как большое количество культурно6досуговых, информационных и развлекательных центров и учреждений, библиотеки остаются востребованы. Более того, они являются информационными, культурнопросветительскими, досуговыми центрами в крупном городе для большинства населения, особенно для социально незащищенных жителей города.

Библиотечная система – не только место хранения книг, она активно участвует в жизни города, вместе с ним живет и развивается.

Ольга Зиновьева,
заместитель директора по основной деятельности
МУК «Централизованная библиотечная система г.Тольятти».


Примечания:
1. Публичная библиотека в условиях местного самоуправления: Пособие/ Сост. Е.И. Борисова и др. – СПБ: РНБ, 2000. – С.38–40, 48–55.
2. Конституция РФ. – М.: Славянский дом книги, 1997. – С.10–11.
3. Федеральный закон «О библиотечном деле»// Библиотековедение. – 1995. – № 1. – С.6-7.
4. ГОСТ 7.0 – 99 (ИСО 5127 – 1 – 83) Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения// Стандарты по библиотечному делу: Сб./ Сост. Т.В. Захарчук и др. – СПб.: Профессия, 2001. – С.33–34.

Содержание